Podání stížnosti k Evropské komisi ve věci postupu českého státu při doplňování národního seznamu evropsky významných lokalit

Dne 10. června 2010 byla odeslána k Evropské komisi, Generálnímu ředitelství pro životní prostředí, stížnost ve věci postupu českého státu při doplňování národního seznamu evropsky významných lokalit. Stížnost podává občanské sdružení Arnika - Program ochrana přírody, s podporou dalších nevládních organizací - členů Koalice NNO pro Naturu 2000.

5.10. 2009 schválila vláda novelu nařízení vlády 132/2005 Sb., kterou se stanoví seznam evropsky významných lokalit. 3.11. 2009 nabyl nový národní seznam účinnosti (nařízení vlády 371/2009 Sb.). Novela je k dispozici zde.

Zdůvodnění - vybráno z textu stížnosti:

Na základě provedené analýzy novelizovaného národního seznamu jsme přesvědčeni, že požadavky na doplnění nebyly splněny dostatečně a během doplňování došlo k porušení principů Směrnice Rady 92/43/EHS, o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (dále Směrnice). Následující dokument vyjadřuje názor odborné veřejnosti a řady uvedených nevládních organizací sdružených v Koalici nevládních organizací pro Naturu 2000. Nedostatečnou ochranu typů evropských stanovišť a evropsky významných druhů shledáváme zejména v následujících faktech:

Během přípravy novely národního seznamu byly kromě odborných argumentů zohledňovány i argumenty politické, čímž došlo k porušení základního principu Směrnice (dle čl. 4 odst. 1). Z odborného návrhu tak byla vyřazena řada lokalit, které splňovaly odborné nároky na zařazení do sítě Natura 2000 a bez nichž nebude u některých typů evropských stanovišť a evropsky významných druhů zajištěna dostatečná ochrana.
U několika typů evropských stanovišť a evropsky významných druhů je i nadále pokryto ochranou nedostatečné procento jejich celkové rozlohy v ČR.
Během navrhování lokalit k doplnění národního seznamu došlo k odborným systémovým chybám, které nerespektují přirozený charakter výskytu některých typů evropských stanovišť. Jedná se především o vyřazování disjunktních lokalit již v odborné fázi návrhu a dále také o zmenšování rozlohy lokalit až na samé jádro výskytu chráněného fenoménu.
Pro některé typy ES a druhy nereprezentují navržené EVL dostatečně jejich výskyt v rámci ČR - není zajištěna dostatečná geografická koherence.
Dalším ukazatelem nedostatečnosti národního seznamu ČR je neuspokojivá návaznost na bavorské a saské EVL na státní hranici se Spolkovou republikou Německo. Na nedostatečnou návaznost lokalit bylo opakovaně upozorněno, avšak nedošlo k nápravě.

Lokality požadované/doporučené k novému doplnění do národního seznamu - kontinentální biogeografická oblast:

Kód lokality	Název lokality	Předměty ochrany
CZ0210041	Petrovické vápence	6210, 8210
CZ0210145	Kaňon Vltavy u Třebenic	4030, 40A0, 5130, 6190, 8220, 8230, 9110, 9130, 9170, 9180
CZ0213007	Pískovna u Nového Knína	Bombina bombina, Triturus cristatus
CZ0323005	Dobřany - vojenské cvičiště	Bombina variegata
CZ0413006	Vřesoviště u letiště	Euphydryas aurinia
CZ0423003	Záluží (nebo vhodná alternativa)	Cucujus cinnaberinus
CZ0424031	České Švýcarsko	Lampetra planeri
CZ0424126	Horní Moldava	6520
CZ0424128	Labské údolí (původní rozsah)	3150, 3260, 3270, 4030, 40A0, 6190, 6210, 6510, 8220, 8310, 9110, 9130, 9170, 9180, 91E0, 91H0, 91I0
CZ0510033	Údolí Jizery u Jablonce nad Jizerou	6510, 9110, 6520, 6230, 91E0, 9130
CZ0523008	Běleč-střelnice	Leucorrhinia pectoralis
CZ0523013	Pulice-cihelna	Bombina bombina
CZ0530006	Třebovské stěny	9110, 9130, 9180
CZ0533006	Hřebčín v Kladrubech nad Labem	Cucujus cinnaberinus, Osmoderma eremita*
CZ0533007	Slavíkovy ostrovy	Cucujus cinnaberinus, Maculinea nausithous, Maculinea teleius, Osmoderma eremita*
CZ0533009	Labišťata	Maculinea nausithous
CZ0620252	Zelený kopec - Buchtelka	6410, 9130, 9170, 91I0
CZ0620253	Hranečný žleb - Holásková	6410, 9130, 9170
CZ0622002	Mezi lomy	Pulsatilla grandis
CZ0713003	Vidnava - lesní komplex	Bombina variegata
CZ0810030	Skalka	9130, 9180
CZ0420528	Klínovecké Krušnohoří (původní rozsah)	4030, 6230, 6430, 6520, 7110, 7120, 7140, 8150, 8220,9110, 9140, 91D0, 91E0, 9410
CZ04224127	Východní Krušnohoří (původní rozsah)	3160, 6230, 6430, 6510, 6520, 7120, 7140, 8220, 9110, 9130, 9170, 9180, 91D0, 91E0, 9410
CZ0420053	Rašeliniště U jezera - Cínovecké rašeliniště (původní rozsah)	7110, 91D0,9410
CZ0214042	Padrťsko (původní rozsah)	3150, 3260, 4030, 6230, 6410, 6430, 6510, 7140, 8220, 9110, 9130, 9180, 91D0, 94T0, 9410
CZ0210054	Tok (původní rozsah)	4030, 6230, 7110, 7140, 8220, 91D0, 9410
B033	Ždánický les	6210, 9130, 6170, 91G0
L004	Tlustec	9180, 9130
L005	Hamerský rybník a okolí	3140, 3150, 9130, 91D0, 91T0, 9110
L011	Machnínská průrva	9130, 9110, 9150, 9170, 9180, 6510, 91E0
CZ0523010	Na Plachtě (původní rozsah)	Maculinea teleius, Triturus cristatus, Leucorrhinia pectoralis
CZ0523006	Piletický a Librantický potok (rozšíření lokality)	Coenagrion ornatum
New01	Výsypka u Jiřetína	Bombina bombina
New02	Odkaliště u Dobré Vody	Bombina bombina
New03	Louky v Jeníkově	7140, Drepanocladus vernicosus
New04	Ptáčovské kopečky	40A0, 6210
New05	Zubří	6230*, 7140
New06	Zlatá louka u Podmoklan	7140
New07	PR Zlín u Přeštic	91I0
New08	Hlinná ve Středohoří	91I0
New09	Rovné - Vesce pod Řípem	91I0
New10	Truhličky u Lázní Bohdaneč	Bombina bombina
New11	Rzy u Dobříkova	Bombina bombina
New12	Niva Cidliny před ústím do Žehuňského rybníka	Bombina bombina
New13	Rybník Strach u obce Rašovy	Bombina bombina
New14	Hrádek u Pardubic	Cucujus cinnaberinus
A017	Karlštejn-Klučice	8160, 8210, 6190, 6210, 6110, 40A0, 91H0
A028	Dobříšské doubravy	6410, 6210, 9170, 91I0
A037	Dolní Povltaví (původní rozsah)	9170, 8230, 9180, 8220, 4030, 8150, 6210, 6190, 40A0
A051	Solenický meandr	40A0, 6190, 6210, 8150, 8220, 9180
A061	Střední Povltaví u Drbákova (původní rozsah)	40A0, 5130, 6190, 8150, 8220, 9130, 9170, 9180
A068	Polabské písky (původní rozsah)	2330, 91T0
A074	Dománovický les (doplnit stanoviště jako předměty ochrany)	91I0
A075	Kozí hůra	9170, 9190, 91H0, 91I0, 6210
A084	Kačák - Markův Mlýn	91I0, 6210, 9170
A086 (CZ0212016)	Milská stráň	9150, 9190, 91H0, 6210*, 8160
A088	Oškobrh (doplnit stanoviště jako předměty ochrany)	9170, 91H0, 6210
A091	Pochvalovská stráň a Štíty	9130, 9180 + Adenophora lilifolia
A095	Stráň u Hvězdy	6210*
A100	Vrchbělá	2330, 91U0
A102	Vrch Baba u Kosmonos	9170, 91I0, 6210, 6510, 8220
A111	Medník	8220, 9180, 9170, 9130, 40A0
A115	Kaňon Vltavy u Křivoklátu (původní rozsah)	40A0, 6190, 6210, 7220, 8150, 8160, 8210,8220, 9130, 9170, 9180
A150	Všenorská brána	4030, 40A0, 8150, 8220, 8230, 9170, 91I0
A178	Hodkov a Balvaniska	6210, 6230, 8220, 9110, 9130, 9180
A185	Střední Labe	3150, 3260, 6430
B007	Sychrov	91I0
B043	Velký kopec	6210*, 8230
C032	Třeboňské písky (původní rozsah)	2330, 8160
E004	Lodrant	9170, 9190, 91E0
H006	Lesy u Chlumce	9170, 9190
H028	Zaorlicko (původní rozsah)	6520, 91E0, 6430, 7140, 6510, 6430
J002	Dřínová Hora	40A0, 6210, 8220, 9170
J004	Rašeliniště Kaliště	6430, 7140, 91D0
J007	U Milíčovska	6230*, 7140
J011	Staré duby	8220, 9110, 9170, 9180, 91I0
J015	Chvojnov	6230*, 7140, Drepanocladus vernicosus
J024	Výrova skála	8220, 9170, 9180
J028	Hejnice a Pod Trojanem	6230*, 6430, 7140
J029	Nad Svobodovým mlýnem	40A0, 8220, 9170
J032	Suché kopce	6230*, 6510, 7140
J034	Košínovské rašeliniště	6230, 6430, 6510, 7140, 91D0, 9410
J037	Volákův kopec a Krejcar	6230, 6410, 7140, 91D0, 9410
K009	Louky na Mariánské	6520, 7140, 4030, 6230
K012	Slatinský les	9410, 91D0, 7140, 6230
L008	Ploučnice - Osečná	91D0, 91E0
L009	Chotyně - Nisa	6510, 9170
L010	Vápenný	9130, 9180, 91E0, 9110
L030	Polubný - louky	6520, 6430
P003	Havlova skála	40A0, 8230, 6190
P010	Krašov	40A0, 6190, 8220
P014	Plánická draha (původní rozsah)	7140, 6210, 90E0, 5130
P017	Sušicko-horažďovické vápence (původní rozsah)	9150, 9180
T024	Bolatice	9190
U007	Slaniska u Nových Třebčic	1340

U025	Louky u Českého Jiřetína	6230, 6430, 6520, 7140, 9110
U026	Horní Moldava	3150, 6230, 6430, 6520
U031	Zlatník-Želenický vrch	40A0, 5130, 6210, 6510, 8220, 9170, 9180,
U042	Kružínský vrch	9130, 91I0
U049	Rač	40A0, 6210, 8220, 8230
U051	Stráž	4030, 6230, 6510, 6520
U052	Louky u Nového Města	6430, 6510, 6520, 7140
U062	Košťálov a Boreč	40A0,6210,6210,6510,8220,9170,9180,91H0,91I0
U065	Bobří soutěska	6510,8220,9170,9180,91E0,91I0
U074	Hrádecké údolí	6210, 8160
U075	Slaná louka u Koštic	1340
U082	Trojhorský potok a Trojhora	91E0, 9170, 9180, 8220, 6210, 40A0, 6190
U086	Kalich a Pana	9180, 6210, 6190, 8220, 9170, 40A0
U088	Oltářík	9110, 9170, 91H0, 6210
Z076	Hluboček	6210, 6510, 7220, 9130, 9170, 91E0, 91G0, 91I0

Lokality požadované/doporučené k novému doplnění do národního seznamu - panonská biogeografická oblast

Kód lokality	Název lokality	Předměty ochrany
NewP01	Slanisko v trojúhelníku	3130
NewP02	Otnice	3130
CZ0624002	Meandry Jihlavy	3260, Gobio albipinnatus, Ophiogomphus cecilia